聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕85號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制（領(lǐng)導小組、指揮部）：
當前疫情防控工作正處在最吃勁的關(guān)鍵階段，湖北省特別是武漢市依然面臨新冠肺炎患者集中、醫(yī)療衛(wèi)生資源緊張、一線醫(yī)護人員工作強度大等突出問題，亟需拓展線上服務空間，緩解線下診療壓力，構(gòu)建線上線下一體化服務模式。為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的總體部署，充分發(fā)揮線上服務遠程、高效、智能、便捷等優(yōu)勢，統(tǒng)籌多方力量支撐湖北疫情防控工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、加強遠程醫(yī)療服務。依托國家遠程醫(yī)療與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)學中心（中日友好醫(yī)院），聯(lián)合全國部分醫(yī)院遠程會診平臺，搭建重點面向湖北新冠肺炎重癥、危重癥患者的國家級遠程會診平臺，組織呼吸科、感染科、急診醫(yī)學科、重癥醫(yī)學科、精神（心理）科、中醫(yī)科等臨床專家資源，對接湖北省級統(tǒng)一平臺，義務為全省新冠肺炎醫(yī)療救治定點機構(gòu)提供遠程視頻會診、遠程影像診斷、遠程查房等服務，同時提供針對其他疑難病癥的遠程醫(yī)療服務，滿足疫情救治和群眾醫(yī)療急需。
二、推進人工智能服務。依托中國醫(yī)師協(xié)會等學術(shù)團體，組織抗擊新冠肺炎遠程醫(yī)療和人工智能專家組，集聚多方專家資源，通過健康湖北“問診一點通”在線平臺，為患者義務開展線上醫(yī)療咨詢服務。通過中國醫(yī)師協(xié)會智慧醫(yī)療專委會，牽頭組織為湖北提供針對新冠肺炎防治的智能自測評估、智能預檢分診、智能輔助診斷等智能醫(yī)療應用，義務開展針對新冠肺炎的遠程多學科會診、遠程影像聯(lián)合判讀、協(xié)同治療等服務，構(gòu)建新冠肺炎社區(qū)疫情智能監(jiān)測防控體系。
三、提升中醫(yī)診療服務。依托中國中醫(yī)科學院、北京中醫(yī)藥大學等中醫(yī)藥專家資源，利用服務于一線救治的中醫(yī)臨床信息管理平臺和面向全國開放的大眾版“新冠肺炎疫情防控中醫(yī)藥服務平臺”，重點為湖北提供針對新冠肺炎的中醫(yī)藥防治知識、自我癥狀風險評估、線上中醫(yī)藥咨詢等服務。鼓勵中醫(yī)醫(yī)院面向湖北基層醫(yī)療機構(gòu)提供方便實用的中醫(yī)遠程會診、遠程查房等服務，并通過中醫(yī)館健康信息平臺，結(jié)合國家發(fā)布的診療方案，運用中醫(yī)理論進行辨證論治，指導基層醫(yī)生制定中醫(yī)治療方案。
四、開展心理援助服務。依托中國疾病預防控制中心精神衛(wèi)生中心（北京大學第六醫(yī)院）線上咨詢平臺，聯(lián)合國家精神心理疾病臨床研究中心網(wǎng)絡成員單位、中國科學院心理研究所等高水平專業(yè)機構(gòu)，組織精神衛(wèi)生、心理治療、心理危機干預等專家，借助“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)手段，重點為湖北患者、醫(yī)護人員和疫情防控一線工作人員開展網(wǎng)絡心理服務和專業(yè)培訓指導。充分發(fā)揮“健康中國”、省級全民健康信息平臺、“12320”等現(xiàn)有網(wǎng)絡平臺和心理服務熱線作用，向受疫情影響的人群有針對性地提供7×24小時心理援助服務。鼓勵符合條件的網(wǎng)絡心理服務平臺，針對疫情防控提供相關(guān)公益服務。
五、規(guī)范網(wǎng)上診療服務。依托國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站等官方渠道，集中匯聚并發(fā)布已經(jīng)注冊審批的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)診療平臺及相關(guān)醫(yī)院網(wǎng)站的服務鏈接。鼓勵各地充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)診療的獨特優(yōu)勢，重點面向湖北患者在線開展部分常見病、慢性病復診及藥品配送服務，及時回應和滿足當?shù)厝罕娀揪歪t(yī)需求。鼓勵優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺對接湖北省需求，協(xié)調(diào)在固定社區(qū)門口集中投放藥品，解決群眾居家觀察期間買藥不便問題。
六、拓展對口支援服務。依托各對口支援省份現(xiàn)有的遠程醫(yī)療平臺，構(gòu)建實地支援和遠程支援相結(jié)合、線上線下服務一體化的幫扶體系，延伸為湖北省內(nèi)對口幫扶市（州、林區(qū)）提供遠程會診、遠程影像診斷、防治指導等服務，借助信息技術(shù)下沉專家資源，提升遠程對口支援能力。鼓勵各對口支援省份和全國有條件的地區(qū)，運用互聯(lián)網(wǎng)診療咨詢平臺開辟湖北綠色通道，開展針對新冠肺炎的線上免費咨詢、健康評估、健康指導、健康宣教、就診指導、心理疏導等服務，彌補湖北線上醫(yī)療健康服務力量的不足，通過線上線下銜接配合，有序分流實體醫(yī)院發(fā)熱門診壓力。
七、強化技術(shù)保障服務。依托中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等行業(yè)組織，倡導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等社會力量為湖北疫情防控提供人力、技術(shù)、物資等多方援助。鼓勵符合條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)充分發(fā)揮技術(shù)和平臺優(yōu)勢，為湖北省域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療健康服務提供技術(shù)支持，特別是對各類重點醫(yī)療機構(gòu)和新建方艙醫(yī)院提供網(wǎng)絡技術(shù)安全環(huán)境支撐。通過中國信息通信研究院搭建數(shù)字健康資源供給對接平臺，整合國內(nèi)5G智慧醫(yī)療、遠程醫(yī)療網(wǎng)絡、移動健康A(chǔ)PP、網(wǎng)絡安全等資源，協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)義務為湖北新冠肺炎醫(yī)療救治定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院及其他防控機構(gòu)提供信息技術(shù)解決方案、高速網(wǎng)絡環(huán)境、信息技術(shù)產(chǎn)品以及網(wǎng)絡安全保障，并建立與湖北的防控物資對接渠道，支撐主管部門防護物資調(diào)配。
各地各單位要堅持需求導向，加強協(xié)調(diào)配合，精準對接湖北省和武漢市疫情防控所急所盼，借助線上服務提升援助效率，切合實際提供有效幫扶，全力支援湖北早日打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司聯(lián)系電話：010—68791424，68792930
國家中醫(yī)藥局規(guī)財司聯(lián)系電話：010—59957792，59957661????????
湖北省衛(wèi)生健康委聯(lián)系電話：027—87821870，87710138
綜合技術(shù)協(xié)調(diào)保障聯(lián)系電話：010—62302915，62300170
國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情
聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組
2020年2月26日
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