國衛(wèi)辦職健函﹝2020﹞201號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委:
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的部署要求,指導(dǎo)各地根據(jù)當(dāng)前疫情防控形勢,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)有效落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),抓緊抓實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控工作
目前,全國疫情防控形勢呈現(xiàn)積極向好的態(tài)勢,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在有序推進(jìn),由于少數(shù)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中沒有嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”等防控措施,導(dǎo)致發(fā)生多起聚集性疫情。各級(jí)衛(wèi)生健康部門要充分認(rèn)識(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后人員流動(dòng)、人群聚集等可能帶來的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),全力以赴抓好企業(yè)疫情防控工作的落實(shí),防范復(fù)工復(fù)產(chǎn)引發(fā)聚集性疫情。要落實(shí)分區(qū)分級(jí)科學(xué)精準(zhǔn)開展疫情防控的工作要求,根據(jù)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,找準(zhǔn)工作重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作的指導(dǎo)。
二、落實(shí)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控主體責(zé)任
各級(jí)衛(wèi)生健康部門要采取有效措施,積極推動(dòng)企業(yè)落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間疫情防控主體責(zé)任。要按照屬地原則,建立和落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控工作聯(lián)系制度,及時(shí)將企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控相關(guān)文件和工作要求傳達(dá)到企業(yè)。要督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格對(duì)照《國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于印發(fā)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》(國發(fā)明電〔2020〕4號(hào))和《工業(yè)企業(yè)和建筑施工企業(yè)新冠肺炎防控技術(shù)方案》等文件要求,逐項(xiàng)排查防控措施具體落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,確保做到“六個(gè)到位”,即組織機(jī)構(gòu)到位、工作方案到位、物資用品到位、應(yīng)急預(yù)案到位、管理責(zé)任到位、宣傳教育到位。員工一旦出現(xiàn)可疑癥狀,要第一時(shí)間報(bào)告并立即采取相應(yīng)處置措施。
三、有序開展疫情防控期間職業(yè)健康檢查服務(wù)
在疫情防控期間,為保障企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)和勞動(dòng)者返崗上崗,各地區(qū)要統(tǒng)籌安排好疫情防控和職業(yè)健康檢查工作。在疫情高風(fēng)險(xiǎn)和中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),企業(yè)可延期開展職業(yè)健康檢查,具體延長期限由各地衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)疫情防控實(shí)際,按照分區(qū)分級(jí)原則確定。企業(yè)在安排未進(jìn)行職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)書面告知新錄用人員、轉(zhuǎn)崗人員其擬從事崗位存在的職業(yè)病危害和職業(yè)禁忌證,在勞動(dòng)者確認(rèn)無相關(guān)疾病后,?符合職業(yè)健康要求的,可以安排其先上崗;同時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,并指導(dǎo)員工做好個(gè)體防護(hù)。
在疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或疫情高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后,衛(wèi)生健康行政部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)合理有序安排企業(yè)員工的職業(yè)健康檢查,積極推行預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù),優(yōu)化服務(wù)流程,減少進(jìn)行職業(yè)健康檢查的員工排隊(duì)聚集。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)開展職業(yè)健康檢查服務(wù),要實(shí)行“一企一案一策”,加強(qiáng)內(nèi)部消毒和環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)防機(jī)構(gòu)內(nèi)感染事件發(fā)生。
四、開展中小微企業(yè)疫情防控幫扶工作
各級(jí)衛(wèi)生健康部門要對(duì)疫情防控力量薄弱的中小微企業(yè)開展指導(dǎo)幫扶工作,組織基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和有條件的職業(yè)病防治院所等技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),合理調(diào)配專業(yè)技術(shù)人員,成立專項(xiàng)工作組,通過設(shè)立疫情防控咨詢電話、建立微信群等方式,對(duì)屬地中小微企業(yè)疫情防控工作開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶指導(dǎo),強(qiáng)化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)疫情防控措施的落實(shí)。技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)要根據(jù)國家發(fā)布的企業(yè)疫情防控相關(guān)規(guī)范、指引和指南,制定具體的指導(dǎo)幫扶手冊(cè),強(qiáng)化技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)指導(dǎo)幫扶的科學(xué)性和有效性。要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為外出務(wù)工和返崗農(nóng)民工提供疫情防控咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)和其他社團(tuán)組織積極參與對(duì)中小微企業(yè)疫情防控幫扶工作,切實(shí)提高企業(yè)疫情防控能力。
五、加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)防聚集性疫情發(fā)生
各級(jí)衛(wèi)生健康部門要及時(shí)掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、疫情防控、應(yīng)急處置等情況,深刻吸取復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中已發(fā)生的聚集性疫情事件教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)疫情防控和職業(yè)健康工作的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)及時(shí)糾正和整改;對(duì)防控工作不力、措施落實(shí)不到位,導(dǎo)致聚集性疫情發(fā)生的,要依法嚴(yán)厲追責(zé)。
國家衛(wèi)生健康委辦公廳
2020年3月6日
(信息公開形式:主動(dòng)公開)