湖南省健康服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)基層醫(yī)療分會(huì)成立于2018年6月23日，是由全省各市、州縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、門(mén)診部和診所等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人員自愿組成。2023年11月舉辦換屆選舉大會(huì)，湖南中醫(yī)藥大學(xué)張國(guó)民教授當(dāng)選分會(huì)第二屆理事會(huì)理事長(zhǎng)。
二、成立的背景
根據(jù)2016年我國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，全國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療人次達(dá)43.7億人次，占全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療量的55.1%，同比增加0.32億人次?！笆濉逼陂g，中央財(cái)政投入420億元，重點(diǎn)支持建設(shè)1500多家縣級(jí)醫(yī)院、1.8萬(wàn)家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、10萬(wàn)余個(gè)村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，基層衛(wèi)生服務(wù)體系上了一個(gè)新臺(tái)階。近年來(lái)，中央財(cái)政累計(jì)投入100多億元，已累計(jì)培養(yǎng)18.9萬(wàn)名全科醫(yī)生，為中西部地區(qū)免費(fèi)培養(yǎng)農(nóng)村訂單定向本科醫(yī)學(xué)生3.8萬(wàn)人、助理全科醫(yī)生5000人，基層醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)和執(zhí)業(yè)資質(zhì)狀況明顯改善。
在國(guó)家政策支持下，基層醫(yī)療4500億市場(chǎng)空間正向民營(yíng)機(jī)構(gòu)打開(kāi)。2014年我國(guó)65歲以上人口占10%，數(shù)量超過(guò)1億，同時(shí)我國(guó)主要疾病類(lèi)型已從感染性疾病轉(zhuǎn)變?yōu)槁圆。彝バ⌒突那闆r下，居家養(yǎng)護(hù)更依賴(lài)“外人”，需要家庭式健康管理，可以預(yù)測(cè)貼身、持續(xù)的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)需求將日益旺盛。
從現(xiàn)在起到2020年，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，是基層衛(wèi)生工作大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，基層衛(wèi)生工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以提供公平可及的優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善基層運(yùn)行新機(jī)制，穩(wěn)定和優(yōu)化人才隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，不斷提高群眾獲得感和滿(mǎn)意度，為建設(shè)健康中國(guó)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、成立的必要性
目前我國(guó)基層醫(yī)療現(xiàn)狀主要：1、診所數(shù)量太多，競(jìng)爭(zhēng)壓力過(guò)大，顧客流動(dòng)頻繁。2、好產(chǎn)品價(jià)格空間越來(lái)越小，單靠賣(mài)藥賺錢(qián)不容易。3、醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管?chē)?yán)格，限制條件多，靠服務(wù)收費(fèi)賺大錢(qián)越來(lái)越難。4、診所經(jīng)營(yíng)模式單一，經(jīng)營(yíng)手法落伍，利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)太少，必須尋求更多新的盈利點(diǎn)才行。5、沒(méi)有經(jīng)營(yíng)特色，大多都是針對(duì)低技術(shù)層面的疾病治療，容易被模仿，難以形成特色，無(wú)法吸引更多的患者，顧客群不穩(wěn)定。6、沒(méi)有宣傳手段，缺少推廣模式，很難打開(kāi)經(jīng)營(yíng)局面。
湖南省健康服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)基層醫(yī)療分會(huì)成立后將堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的方針，實(shí)行政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，完善國(guó)民健康政策，健全制度體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平，促進(jìn)社會(huì)和諧。
四、業(yè)務(wù)范圍和任務(wù)
宣傳和貫徹政府衛(wèi)生工作方針，推動(dòng)基層衛(wèi)生組織內(nèi)外部交流，開(kāi)展自主調(diào)研，加強(qiáng)與政府溝通，反映利益訴求，讓分會(huì)成為政府和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶。組織基層(農(nóng)村)學(xué)術(shù)交流，舉行研討、論壇，建立起官方網(wǎng)站、微信訂閱號(hào)等內(nèi)容豐富的行業(yè)信息資訊平臺(tái)，推薦和介紹基層醫(yī)藥衛(wèi)生優(yōu)秀人才、科研成果、學(xué)術(shù)論文和行業(yè)資訊。整合行業(yè)培訓(xùn)資源，對(duì)接管理、醫(yī)療業(yè)務(wù)、投融資等信息服務(wù)；借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，與同道共議行業(yè)發(fā)展問(wèn)題，結(jié)合多種金融及商業(yè)模式來(lái)促進(jìn)基層醫(yī)療的發(fā)展。協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)貫徹落實(shí)科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工作，承擔(dān)國(guó)家科研成果、名老中醫(yī)臨證經(jīng)驗(yàn)、名方名藥的推廣工作，采取多種方式的培訓(xùn)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平，幫助基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)打造特色醫(yī)療和優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科。研究制定專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，組織評(píng)選、創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，通過(guò)標(biāo)桿促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，提升基層醫(yī)療服務(wù)能級(jí)，結(jié)合上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)打造醫(yī)療業(yè)務(wù)、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)“三下沉”的基層合作模式，真正促進(jìn)基層醫(yī)療發(fā)展。
五、第一屆理事會(huì)名單
名譽(yù)理事長(zhǎng)（1）
肖子曾
理事長(zhǎng)（1）
張國(guó)民
副理事長(zhǎng)（10）
仇永妹 戴 冰 胡 英 黃曉明 李福勝 李護(hù)國(guó)
李燕舞 廖作為 譚 超 向 晟
副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)（1）
肖 翔
常務(wù)理事（26）
陳 靜 鄧 莉 郭戈揚(yáng) 郭 琦 黃桂芳 黃際眾
黃玉輝 金 一 李 菁 劉 強(qiáng) 羅恩文 羅凌嶸
馬水根 聶慧芳 彭峰玉 漆飛華 璩夢(mèng)良 譚娣娣
譚芝林 王 璐 王日新 魏成明 文 杰 肖望重
楊紫龍 張珂勝 周浩卿 周文斌
常務(wù)理事兼副秘書(shū)長(zhǎng)（1）
丑天舒
理 事（78）
包達(dá)武 陳海江 陳明勝 陳 婷 陳 義 鄧桂艷
丁異之 馮 亞 符軍云 龔長(zhǎng)生 郭 麥 郭術(shù)兵
賀順華 胡紅妹 胡祥菊 胡小將 胡 曄 黃蘭花
黃 雍 簡(jiǎn)功輝 黎劍英 李東海 李久思 李 蘭
李麗鵬 李奇韜 李鐵軍 李偉信 李文娟 李小明
李秀云 李 媛 李躍南 梁 永 廖獻(xiàn)平 劉春濤
劉 峰 劉坤鵬 劉仕波 劉 濤 劉衛(wèi)平 劉志平
龍結(jié)花 羅 昊 羅文斌 馬海燕 歐 斌 歐陽(yáng)麗君
歐陽(yáng)曉霞 裴澤康 石佳民 譚 沛 唐靈芝 唐齊林
唐少文 陶宋平 王國(guó)安 王 健 魏 鳳 伍建斌
肖羅英 肖 茜 肖強(qiáng)勝 肖燕妮 楊國(guó)華 易蔓蓓
余 熊 張漢球 張俊輝 張 偉 鄭 瑞 鐘大興
周建華 周 論 周尚清 周 薇 鄒 平 鄒長(zhǎng)明
包達(dá)武 陳海江 陳明勝 陳 婷 陳 義 鄧桂艷
丁異之 馮 亞 符軍云 龔長(zhǎng)生 郭 麥 郭術(shù)兵
賀順華 胡紅妹 胡祥菊 胡小將 胡 曄 黃蘭花
陳 照 劉漢東 廖文偉 周 杜
理事兼秘書(shū)（2）
肖玉潔 田 莎
六、分會(huì)動(dòng)態(tài)
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